“北纬33度经济带”报告 | ⑤ 东中西部区域发展和改革研究院建院十九年成果展

 东中西部区域发展和改革研究院建院十九年成果展 

今年是东中西部区域发展和改革研究院（CRDRI）建院十九周年，从本月份起，本小号陆续刊发CRDRI成立以来可公开的科研成果、智库产品。这些成果、产品有的写入了中央意见或国家有关发展纲要，有的得到了国务院应急办等国家有关部门的重视，有的推动了有关改革政策出台，有的引起了社会广泛关注，为国家经济社会发展、全面深化改革贡献了智慧和力量。

—— 今天刊发的《北纬33度经济带》任玉岭担任全国政协常委、国务院参事18年来亲自走访、调查，通过不断的考察、研究，立足于区域实际情况而提出的。东中西部区域发展和改革研究院立项为智库课题，旨在以习近平区域发展战略思想为指导，多学科、多领域地对“北纬33度经济带”进行深入系统的研究，出一批有深度、有分量、有国际语境的理论学术成果，同时形成理论与实践相结合的智库咨询报告。此课题2016年立题。

本报告的逻辑结构遵循了“提出问题---分析问题--解决问题”的基本思路。并提出相关政策建议，呈报给中央和国家有关部门。

课题研究的背景

狭义的“北纬33度经济带”是指北纬32.5度至北纬33.5度的经济带，粗略测算南北宽约140公里，东西长约2600公里，总面积25万平方公里，总人口7100万人，GDP总量18161.56亿元，一般公共预算收入为1819.51亿元。涉及苏北、皖北、豫南、鄂北、陕南、甘南、川北及青海的东南部等八个省区。位于33度主轴上的城市有盐城、兴化、盱眙、蚌埠、阜阳、周口、驻马店、南阳、十堰、商洛、安康、汉中、陇南、巴中、广元、阿坝州、玉树等。

广义的“北纬33度经济带”是指北纬32度北至北纬35度之间的经济带，涉及苏北、皖北等区域，粗略测算南北宽约280公里，东西长约2600公里，总面积约50万平方公里，总人口11000万人，GDP总量41256亿元，一般公共预算收入3229亿元。广义的33度经济带还应包括泰州、淮安、滁州、宿州、亳州、淮南、信阳、漯河、平顶山等。

任玉岭在调研中发现，以北纬33度为轴的中国由东到西约2500公里的地带，是中国的南北过渡地带，基本位于淮河沿岸和秦岭之南。雨水充沛、自然条件较好，有“走千走万不如淮河两岸”的民间谚语。这个地带四季分明，降雨量大约在700—1200毫米以上，历史上基本靠天吃饭，旱涝保收，是一个相对低水平的丰衣足食之地。然而，今天同其南、同其北相比，这个地带明显欠发达。

任玉岭认为，“北纬33度经济带”正处于“中国之腰”的位置，是中国经济发展东中西互动、南北协调发展的关键区域，具有重大的战略意义。特别是需要同习总书记强调的区域协调发展、协同发展、共同发展，以及人口经济学、共同富裕联系起来，将其作为重大智库课题给予立项，投入适当的人力给予调查和研究。

此课题创新之点在于：其一，选题新。课题把经济学、社会学、政治学、历史学、 哲学、理学、工学、农学、管理学以及智库产业等学科相结合，属于对交叉学科的研究。其二，思路新。课题将采取学术调研、政策分析、智库研判、中西比较、实证和理论相结合的研究思路，进行全方位、多角度的透视。其三，内容新。关于“北纬33度经济带”的观点新颖，有利于将习近平治国理政思想的理论研究引向深入。该课题的开展，无论是对中国特色社会主义政治经济学的构建，还是对党和国家调整有关政策，都是一件非常有意义的事情。

“北纬33度经济带”全面探讨现阶段如何推进区域协调发展、协同发展、共同发展这一命题，以期为区域发展战略的规划与实施提供智力支持。

编辑：齐力力 

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东中西部区域发展和改革研究院（China Region Development & Reform Institute简称发改院，英文缩写CRDRI），创办于2002年9月11日；是在中国国务院提出区域经济发展大思路的背景下成立的综合性研究机构。集科研、智库、教育于一体。其决策咨询性、公益性研究特征突出，研究领域广泛。总部位于北京。借助长年的国家重大项目与研究成果，为“研究院”在科研智库并举的制高点打下坚实的基础。以大课题大项目上百位专家为依托，构建了来自国内百余位知名专家组成的学术委员、研究员团队。每年主办若干场“中国智库国际学术研讨会”和智库研判会，开展国际智库对话交流，推动智库经济理论与实践。《中国智库发展报告》《国家智库》《中国智库》编辑部设在本院。邮箱：[e-mail]

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